《美国的胁迫外交及其危害》报告近日对外发布。报告基于大量事实和数据，指出美国是胁迫外交的发明者和集大成者，揭露了美国在全球推行胁迫外交的恶行劣迹，让国际社会进一步看清美国胁迫外交的霸权霸道霸凌本质及其行径对各国独立与发展、地区稳定、世界和平的严重危害。

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美方“黑历史”数不胜数

近些年来，美国惯于指责别国以大国地位、胁迫性政策、经济胁迫方式要挟他国服从、搞胁迫外交，但事实上，美国才是胁迫外交的始作俑者。胁迫外交的发明权、专利权、知识产权都非美国莫属。长期以来，美国胁迫他国无所不用其极，在胁迫外交上有极不光彩的“黑历史”。

发展中国家是美国滥施胁迫外交的“重灾区”，中国、俄罗斯、古巴、委内瑞拉、朝鲜、伊朗、白俄罗斯、苏丹等国都深受其害。美国多次违反公平贸易原则，对华强征关税。不仅如此，美国还在芯片领域对华进行技术封锁，动用国家力量打压中国高科技企业。美国还打着民主人权的幌子，炒作台湾、香港、新疆等问题，炮制形形色色的涉华议案法案，执意同对华贸易、技术交流问题挂钩，无理干涉中国内政，并胁迫西方国家同美保持一致。

美国对盟友实施胁迫外交也毫不手软：20世纪80年代，日本国内生产总值达到美国一半。为消除日本经济威胁，美国于1985年强迫日本签订“广场协议”，逼迫日元升值，导致日本国内经济泡沫急剧扩大，房地产泡沫最终破灭，日本经济陷入长期停滞；美国还以“经济人质”为手段肢解阿尔斯通。2015年，法国阿尔斯通公司不得不接受美国通用电气的收购要求；美国也对欧洲挥舞关税大棒，干预市场竞争。2018年，美国政府动用1962年《贸易扩展法》第232条款，以维护国家安全为由，对欧盟等多个国家和地区的钢铁和铝产品分别加征最高25%和10%的关税。2021年1月，为提高波音公司竞争优势，美国海关与边境保护局宣布对来自法国和德国的飞机部件等输美商品加征高达15%的关税，涉及商品总价值达75亿美元。

在经济金融制裁外，美国还擅长以支持代理人战争、煽动他国内战、提供武器弹药、培训反政府武装等直接或间接方式干涉他国内政，以打击“不听话”的国家和地区。

胁迫外交手段层出不穷

报告一针见血地指出，美国的胁迫外交手段繁多。时至今日，胁迫外交已是美国外交政策工具箱中的标配，为实现一己私利，政治、经济、军事、文化等各领域的遏制打压都被美方用来在全球搞胁迫外交。

以经济胁迫为例，美元霸权是美国实施经济胁迫的重要基础。美元作为国际货币，占据了全球金融体系的核心地位，使得美国可以通过切断其他国家的美元供应和交易渠道，限制美元融通渠道、交易汇路等对其他国家施压和制裁。冻结财产、巨额罚款、拒绝金融服务都是美国借助美元霸权地位对他国实施经济封锁和金融制裁的惯用伎俩。此外，贸易管制是美国经济胁迫的重要手段，“长臂管辖”是美国另一项常用经济胁迫手段。

与此同时，美国的政治胁迫手段层出不穷、目标包罗万象。促进所谓民主人权是美实施政治胁迫、干涉他国内政的常用伎俩。美长期在全球范围内推行“美式价值观”，渲染“民主对抗威权”，肆意干涉他国内政，企图用自己的价值观和政治制度来塑造其他国家和世界秩序，甚至干涉和颠覆他国合法政府，以达到削弱竞争对手、转嫁危机、制造混乱、破坏稳定等目的。

军事实力为美大搞胁迫外交提供了倚仗。美国在国际关系中动辄使用军事胁迫，肆意使用武力。近年来，美国年均军费预算超过7000亿美元，占世界总量的40%，超过其后面15个国家的总和。美国是世界上最大的武器出口国，美国常靠贩卖武器来增加财政收入和挑起地区冲突。

文化科技软实力是美进行意识形态渗透、服务胁迫外交的隐蔽手段。除此之外，美国情报机构在全球建立大量“渗透组织”。各色基金会、非政府组织成为美西方价值输出的“中间人”和文化渗透的“急先锋”。

美阻碍全球和平与发展

多年来，美国的胁迫外交令全球深受其害。报告指出，美国以自身利益为先，无视世界各国爱好和平与发展的迫切需求，热衷于操弄意识形态议题，搞你输我赢的零和博弈，设立各种地缘“小圈子”，在全世界策动“颜色革命”，甚至不惜拱火浇油，从地缘政治斗争中谋取利益。美国的胁迫外交给全球和平与发展事业蒙上了阴影。

不仅如此，美国对全球经济的胁迫行为愈演愈烈，严重破坏经济全球化和区域经济一体化进程，导致世界经济被人为分割，进一步条块化、碎片化，使经济全球化出现严重倒退。为了维护霸权，美国正在从二战之后形成的全球化合作格局中退出来，实际上已经成为全球化规则的最大破坏者。

报告谴责称，美国的胁迫外交阻碍以金砖国家为代表的新兴经济体和发展中国家发展。美国对委内瑞拉、古巴、缅甸、叙利亚等发展中国家的经济制裁和封锁直接打断这些国家的可持续发展进程。美国对中国、俄罗斯、印度、巴西和南非等金砖国家和阿根廷、墨西哥、土耳其等新兴市场国家的经济制裁则严重损害这些国家的经济利益。

美国为维护其全球霸权，遏制他国发展，热衷于以价值观划线，依靠挥舞关税大棒等手段胁迫他国加入“民主同盟”。美国的所作所为加剧国际社会对立，推高了世界陷入“新冷战”的风险。

长期以来，美国通过经济封锁、单边制裁、军事威胁、政治孤立、技术封锁等种种流氓手段，向世界演绎了一个个胁迫外交的教科书式案例。美国还不顾自身到处搞胁迫外交的事实，出于政治私利，动辄给中国等其他国家贴上胁迫外交标签。然而，究竟谁在搞胁迫外交、谁在胁迫全世界，国际社会自有公论。在全球到处胁迫、制裁、霸凌，把他国搞垮、把世界搞乱，终会反噬伤及自身。